AK Parti tarafından Türkiye Büyük Millet Meclisi'ne (TBMM) sunulan "Millî Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun Teklifi", kamuoyunda "Terörsüz Türkiye yasa teklifi" olarak gündeme geldi.
Toplam 12 maddeden oluşan teklif, PKK/KCK terör örgütünün silah bırakması ve fiili varlığına son vermesi halinde uygulanacak adli ve idari süreçleri düzenliyor. Terörsüz Türkiye yasa teklifi nedir?
Kanun teklifinin amacı, PKK/KCK terör örgütünün ve bağlantılı tüm yapılanmaların fiili varlığına son verdiğinin ve elindeki silah ile mühimmatın teslim edildiğinin güvenlik kurumlarınca tespit edilmesi, ardından bu tespitin Millî Güvenlik Kurulu kararıyla teyit edilerek Resmî Gazete'de yayımlanması sonrasında uygulanacak hukuki süreci belirlemek olarak ifade ediliyor.
Bu şartların gerçekleşmesi halinde soruşturmalar, kovuşturmalar ve mahkûmiyet kararlarının infazına ilişkin yeni bir süreç işletilecek.
Teklife göre düzenleme;PKK/KCK terör örgütünü kurma veya yönetme,Örgüte üye olma,Bilerek ve isteyerek yardım etme,Örgüt propagandası yapma,Örgütün faaliyetleri kapsamında işlenen suçlar,Örgüt lehine işlenen Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Hakkındaki Kanun kapsamındaki suçları kapsıyor.
Hangi suçlar kapsam dışında bırakılacak?
Teklifte bazı suçlar açık şekilde kapsam dışında tutuluyor.
Buna göre örgüt faaliyeti kapsamında işlenen kasten öldürme suçları, 1 Haziran 2005'ten önce işlenen ve müebbet ya da ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren suçlar düzenlemeden yararlanamayacak.
Teklifte yer alan düzenlemeye göre gerekli şartların oluşması halinde;Üst sınırı 15 yıl veya daha az hapis cezasını gerektiren suçlara ilişkin soruşturma ve kovuşturmalar 5 yıl,15 yıldan fazla hapis, müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet gerektiren suçlara ilişkin süreçler ise 10 yıl süreyle ertelenebilecek.
Erteleme süresi boyunca dava zamanaşımı işlemeyecek ve deliller muhafaza edilecek.
Teklifte, erteleme kararı kapsamına giren dosyalarda tutuklama ve adli kontrol tedbirlerinin de yeniden değerlendirileceği belirtiliyor. Şartların oluşması halinde ilgili mahkeme veya hâkim tarafından bu tedbirlerin kaldırılmasına karar verilebilecek. İstinaf ve temyiz incelemesindeki dosyalar hakkında ise bozma kararı verilmesi öngörülüyor.
Yeniden terör suçu işlenirse ne olacak?
Teklifte en dikkat çeken maddelerden biri de yeniden suç işlenmesi durumuna ilişkin düzenleme oldu.
Erteleme süresi içerisinde yeniden bir terör suçu işlenmesi halinde;Erteleme kararı kaldırılacak,Soruşturma veya kovuşturma kaldığı yerden devam edecek,Mahkûmiyet halinde ceza infazı ertelenmeyecek.
Buna karşılık belirlenen süre boyunca yeni bir terör suçu işlenmemesi halinde soruşturmalarda "kovuşturmaya yer olmadığı", davalarda ise "düşme" kararı verilebilecek. İnfazı ertelenen cezalar ise infaz edilmiş sayılacak.
Teklife göre uygulamaların takibi için yeni bir kurul oluşturulacak.
Kurul;Cumhurbaşkanı Yardımcısı,Adalet Bakanı,Dışişleri Bakanı,İçişleri Bakanı,Millî Savunma Bakanı,Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri,MİT Başkanı,Millî Güvenlik Kurulu Genel Sekreteri olmak üzere üst düzey isimlerden oluşacak.
Kurul, süreci değerlendirecek, gerekli görmesi halinde yeni adli ve yasal düzenlemeler önerebilecek ve TBMM'yi düzenli olarak bilgilendirecek.
TBMM'de İzleme Komisyonu kurulacak mı?
Teklifte, Türkiye Büyük Millet Meclisi bünyesinde bir İzleme Komisyonu kurulması da öngörülüyor.
Komisyonun, kanun kapsamındaki faaliyetleri takip etmesi ve tavsiye kararları hazırlaması planlanıyor.
Kanun teklifine göre örgüt mensuplarının teslim ettiği veya beyan ettiği;Silahlar,Mühimmat,Patlayıcılar,Araç ve gereçler,Diğer tüm malzemeler kayıt altına alınacak.
Bu işlemlere ilişkin usul ve esaslar ise İçişleri Bakanlığı ile Millî Savunma Bakanlığı tarafından belirlenecek.
Başvuru süresi ne kadar olacak?
Teklifte yer alan düzenlemeye göre kanundan yararlanmak isteyenlerin, Millî Güvenlik Kurulu kararının Resmî Gazete'de yayımlanmasının ardından 6 ay içerisinde bulundukları yerdeki Cumhuriyet başsavcılıklarına veya Kurulun görevlendirdiği kurumlara yazılı başvuruda bulunmaları gerekecek.
Teklif yasalaşması halinde yayımlandığı tarihte yürürlüğe girecek.
Kanunun yürütülmesi ise Cumhurbaşkanı tarafından sağlanacak.
