Terörsüz Türkiye yasası TBMM'de görüşülüyor.
TBMM Genel Kurulu'nda görüşmeleri başlayan teklif kapsamında PKK/KCK ve bağlantılı oluşumların silah bırakması ve fiili varlığının sona erdiğinin tespit edilmesi sonrasında uygulanacak hukuki süreç düzenleniyor.
Kasten öldürme suçu ile bazı ağır suçların kapsam dışında tutulduğu teklifte, belirli şartları taşıyan soruşturma, kovuşturma ve cezaların infazının 5 veya 10 yıl süreyle ertelenmesine ilişkin hükümler bulunuyor.
Türkiye Büyük Millet Meclisi'nde Terörsüz Türkiye sürecinin yasal çerçevesini oluşturması öngörülen kanun teklifi gündemde.
Kamuoyunda “Çerçeve Yasa” veya “Terörsüz Türkiye yasası” olarak adlandırılan Milli Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun Teklifi, TBMM Adalet Komisyonu'ndaki görüşmelerin ardından Genel Kurul gündemine geldi.
Adalet Komisyonu'nda 18 saat süren görüşmelerin ardından teklifin tümü üzerindeki görüşmeler tamamlandı.
Teklifin Genel Kurul'daki görüşmelerine TBMM Başkanı Celal Adan başkanlığında başlandı.
Peki Çerçeve Yasa nedir, maddeleri nelerdir, kimleri kapsıyor ve hangi suçlar kapsam dışında bırakılıyor? İşte teklifin ayrıntıları.Çerçeve Yasa nedir?
Milli Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun Teklifi, PKK/KCK ve bağlantılı oluşumların silah bırakması ve fiili varlığının sona ermesinin ardından uygulanacak hukuki sürece ilişkin düzenlemeler içeriyor.
Teklifte, örgütün fiili varlığına son verdiğinin ve kontrolündeki silah ve mühimmatın teslim edildiğinin tespit edilmesi sonrasında yürütülecek soruşturma ve kovuşturmalar ile kesinleşmiş mahkumiyet hükümlerinin infazının ertelenmesine ilişkin usul ve esaslar düzenleniyor.
Düzenleme; örgütü kurma veya yönetme, örgüt üyeliği, örgüte bilerek ve isteyerek yardım etme, örgüt propagandası yapma suçları ile örgütün faaliyetleri kapsamında işlenen bazı suçları ve örgüt lehine işlenen Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Hakkında Kanun kapsamındaki suçları kapsıyor.Çerçeve Yasa teklifi kabul edildi mi?Çerçeve Yasa teklifi, TBMM Adalet Komisyonu'nda yapılan görüşmelerin ardından kabul edildi.
Teklif daha sonra TBMM Genel Kurulu gündemine geldi.
Genel Kurul'da teklifin maddeleri üzerindeki görüşme ve oylama süreci devam ediyor.
Dolayısıyla teklifin kanunlaşması için Genel Kurul sürecinin tamamlanması gerekiyor.Çerçeve Yasa maddeleri neler?
Teklifte, PKK/KCK'nın faaliyetleri kapsamında işlenen suçlarla sınırlı olmak üzere soruşturma, kovuşturma ve ceza infazının ertelenmesine ilişkin hükümler bulunuyor.
Düzenlemenin uygulanması için örgütün fiili varlığının sona erdiğinin ve kontrolündeki silah ile mühimmatın teslim edildiğinin tespit edilmesi şartı öngörülüyor.
Bu tespitin güvenlik kurumları tarafından yapılması ve Milli Güvenlik Kurulu kararıyla Resmi Gazete'de yayımlanması düzenlemede yer alan şartlar arasında bulunuyor.Çerçeve Yasa kimleri kapsıyor?
Teklif;PKK/KCK terör örgütünü kurma veya yönetme,Örgüte üye olma,Örgüte bilerek ve isteyerek yardım etme,Örgütün propagandasını yapma,Örgütün faaliyetleri kapsamında işlenen suçlar,Örgüt lehine işlenen ve 6415 sayılı Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Hakkında Kanun'da düzenlenen suçlar bakımından düzenlemeler içeriyor.
Düzenlemenin uygulanması, PKK/KCK'nın faaliyetleri kapsamında işlenen suçlarla sınırlandırılıyor.
Hangi suçlar Çerçeve Yasa kapsamı dışında?
Teklifte bazı suçlar açık şekilde kapsam dışında bırakılıyor.
Buna göre örgüt faaliyeti çerçevesinde işlenen kasten öldürme suçları düzenleme kapsamında bulunmuyor.
Ayrıca 1 Haziran 2005 tarihinden önce işlenen ve müebbet hapis veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren suçlar nedeniyle yürütülen soruşturma ve kovuşturmalar da kapsam dışında tutuluyor.
Kasten öldürme suçu kapsam dışındaTeklifte, örgütün fiili varlığına son verdiğinin ve kontrolündeki tüm silah ve mühimmatın teslim edildiğinin güvenlik kurumlarınca tespit edilmesi ve bu tespitin Milli Güvenlik Kurulu kararıyla Resmi Gazete'de yayımlanması halinde bazı hükümlülerin cezalarının infazının ertelenmesine yönelik düzenleme bulunuyor.
Ancak örgüt faaliyeti kapsamında işlenen kasten öldürme suçundan mahkum olanlar bu düzenlemenin dışında tutuluyor.1 Haziran 2005 tarihinden önce işlenen suçlar nedeniyle müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezası alanlar da kapsam dışında bulunuyor.
Soruşturma ve kovuşturmalar kaç yıl ertelenecek?
Teklife göre belirli şartları taşıyan soruşturma ve kovuşturmalar suçun ceza üst sınırına göre ertelenebilecek.15 yıl veya daha az hapis cezasını gerektiren suçlarda: 5 yıl15 yıldan fazla hapis cezası ile müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren suçlarda: 10 yılsüreyle soruşturma ve kovuşturmanın ertelenmesi öngörülüyor.
Erteleme kararlarına karşı iki hafta içerisinde başvuru ve itiraz yolu açık olacak.
Cezaların infazı nasıl ertelenecek?
Teklifte kesinleşmiş mahkumiyet hükümlerinin infazına ilişkin de düzenleme bulunuyor.
Buna göre toplam 15 yıl veya daha az hapis cezası alanların cezalarının infazının 5 yıl, 15 yıldan fazla hapis cezası ile müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezası alanların infazının ise 10 yıl süreyle ertelenmesi öngörülüyor.İnfazın ertelenmesine ilişkin kararın infaz hakimi tarafından verilmesi ve karara karşı itiraz yolunun açık olması düzenleniyor.
Erteleme süresi içerisinde terör suçlarından birinin işlenmesi halinde infaz hakiminin erteleme kararını kaldırarak cezanın infazının devamına karar vermesi öngörülüyor.
Erteleme süresi sonunda ne olacak?
Soruşturma ve kovuşturma bakımından belirlenen erteleme süresinin suç işlenmeden geçirilmesi halinde kovuşturma yapılmasına yer olmadığı veya düşme kararı verilmesi düzenleniyor.
Cezaların infazı bakımından ise belirlenen erteleme süresinin suç işlenmeden geçirilmesi halinde verilen cezanın infaz edilmiş sayılması öngörülüyor.
Zamanaşımı işleyecek mi?
Teklifte yer alan düzenlemeye göre erteleme süreleri boyunca dava ve ceza zamanaşımı süreleri işlemeyecek.
Hak yoksunlukları nasıl düzenlenecek?
Teklifte, soruşturma, kovuşturma veya mahkumiyet nedeniyle ortaya çıkan hak yoksunluklarına ilişkin de düzenleme bulunuyor.
Erteleme kararları, oluşturulması öngörülen Kurul tarafından dönemsel olarak değerlendirilecek.
Kurulun gerekli görmesi halinde soruşturma, kovuşturma veya mahkumiyet nedeniyle ortaya çıkan hak yoksunluklarının tüm sonuçlarıyla ortadan kaldırılması için ilgili sulh ceza hakimliği, mahkeme veya infaz hakimliğinden talepte bulunabileceği düzenleniyor.5 yıl süreli erteleme kararlarında karar tarihinden itibaren 2 yıl, 10 yıl süreli erteleme kararlarında ise 3 yıl geçmiş olması şartı öngörülüyor.Çerçeve Yasa ne zaman yürürlüğe girecek?Çerçeve Yasa teklifinin TBMM Adalet Komisyonu'ndan geçmesinin ardından Genel Kurul görüşmeleri başladı.
Teklifin kanunlaşması için Genel Kurul'daki görüşmelerin ve oylamaların tamamlanması, ardından kanunun Resmi Gazete'de yayımlanması gerekiyor.
Başvuru süresine ilişkin 6 aylık dönem ise teklif metnindeki düzenlemeye göre Milli Güvenlik Kurulu kararının Resmi Gazete'de yayımlanmasını takip edecek.
